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   VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18   

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VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18 (https://dejure.org/2020,30309)
VG Aachen, Entscheidung vom 10.06.2020 - 4 K 2580/18 (https://dejure.org/2020,30309)
VG Aachen, Entscheidung vom 10. Juni 2020 - 4 K 2580/18 (https://dejure.org/2020,30309)
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (20)

  • OVG Niedersachsen, 25.03.2014 - 2 LB 337/12

    Auslegung und Anwendung des § 5 Abs. 1 AufenthV hinsichtlich Ausstellung eines

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Maßgeblich ist insoweit die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung, vgl. Oberverwaltungsgericht (OVG) Lüneburg, Urteil vom 25. März 2014 - 2 LB 337/12 - juris, Rn. 48.

    Es handelt sich um einen unbestimmten Rechtsbegriff, der der vollen gerichtlichen Überprüfung unterliegt, vgl. zum Begriff der Zumutbarkeit allgemein: Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 15. Juni 2006 - 1 B 54.06 - juris, Rn. 4; zur Passbeschaffung: Verwaltungsgerichtshof (VGH) München, Beschluss vom 13. Juni 2016 - 10 C 16.773 - juris, Rn. 17; OVG Lüneburg, Urteil vom 25. März 2014 - 2 LB 337/12 - juris, Rn. 34.

    Eine Unzumutbarkeit, sich zunächst um die Ausstellung eines Nationalpasses des Heimatstaates zu bemühen, kommt nur in Ausnahmefällen in Betracht, vgl. VGH München, Beschlüsse vom 13. Juni 2016 - 10 C 16.773 - juris, Rn. 17 und vom 14. April 2014 - 10 C 12.498 -, juris, Rn. 9; OVG Lüneburg, Urteil vom 25. März 2014 - 2 LB 337/12 - juris, Rn. 34; vgl. auch VG Aachen, Gerichtsbescheid vom 12. Juli 2011 - 8 K 930/09 -.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2016 - 18 A 951/15

    Zumutbarkeit der Vorsprache eines subsidiär Schutzberechtigten bei den nationalen

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Die einen Ausnahmefall begründenden Umstände sind grundsätzlich vom Ausländer darzulegen und nachzuweisen, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Mai 2016 - 18 A 951/15 - juris, Rn. 3, und vom 9. November 2010 - 18 A 2222/09 - juris, Rn. 24; VG Aachen, Urteil vom 8. Juli 2015 - 8 K 504/13 -.

    Einem Ausländer, der als subsidiär Schutzberechtigter anerkannt wurde, ist eine Vorsprache bei den nationalen Behörden zwecks Erlangung eines nationalen Passes nicht per se unzumutbar, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. Mai 2016 - 18 A 951/15 - juris, Rn. 5; VGH München, Beschluss vom 17. Oktober 2018 - 19 ZB 15.428 - juris, Rn. 4 ff.; so wohl auch: VGH Kassel, Beschluss vom 20. September 2019 - 3 D 2520/18 - juris, Rn. 8.

  • VG Köln, 04.12.2019 - 5 K 7317/18

    Unzumutbarkeit, subsidiär Schutzberechtigter, Syrer, Wehrdienstverweigerer,

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Dies ist insbesondere möglich, wenn die verfolgungsrechtliche Situation des subsidiär Schutzberechtigten bei einer wertenden Betrachtung im materiellen Kern und vom Ergebnis her mit der eines Flüchtlings vergleichbar ist, vgl. VGH München, Beschluss vom 17. Oktober 2018 - 19 ZB 15.428 - juris, Rn. 12; Urteil vom 18. Januar 2011 - 19 B 10.2157 - juris, Rn. 31; VG Köln, Urteil vom 4. Dezember 2019 - 5 K 7317/18 - juris, Rn. 23 ff.

    Art. 25 Qualifikationsrichtlinie gebietet die Ausstellung von Reiseausweisen, vgl. VG Köln, Urteil vom 4. Dezember 2019 - 5 K 7317/18 - juris, Rn. 81 ff.; VG Würzburg, Gerichtsbescheid vom 26. Januar 2015 - W 7 K 14.1220 - juris, Rn. 28; in diesem Sinne auch: VGH Mannheim, Beschluss vom 16. Januar 2020 - 11 S 3282/19 - juris, Rn. 12; VGH München, Beschluss vom 10. Februar 2016 - 19 ZB 14.2708 - juris, Rn. 7.

  • VGH Bayern, 17.10.2018 - 19 ZB 15.428

    Ausstellung eines Reiseausweises für Ausländer bei subsidiärem Schutzstatus

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Einem Ausländer, der als subsidiär Schutzberechtigter anerkannt wurde, ist eine Vorsprache bei den nationalen Behörden zwecks Erlangung eines nationalen Passes nicht per se unzumutbar, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. Mai 2016 - 18 A 951/15 - juris, Rn. 5; VGH München, Beschluss vom 17. Oktober 2018 - 19 ZB 15.428 - juris, Rn. 4 ff.; so wohl auch: VGH Kassel, Beschluss vom 20. September 2019 - 3 D 2520/18 - juris, Rn. 8.

    Dies ist insbesondere möglich, wenn die verfolgungsrechtliche Situation des subsidiär Schutzberechtigten bei einer wertenden Betrachtung im materiellen Kern und vom Ergebnis her mit der eines Flüchtlings vergleichbar ist, vgl. VGH München, Beschluss vom 17. Oktober 2018 - 19 ZB 15.428 - juris, Rn. 12; Urteil vom 18. Januar 2011 - 19 B 10.2157 - juris, Rn. 31; VG Köln, Urteil vom 4. Dezember 2019 - 5 K 7317/18 - juris, Rn. 23 ff.

  • VGH Bayern, 13.06.2016 - 10 C 16.773

    Erfolglose Klage auf Ausstellung eines Reiseausweises

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Es handelt sich um einen unbestimmten Rechtsbegriff, der der vollen gerichtlichen Überprüfung unterliegt, vgl. zum Begriff der Zumutbarkeit allgemein: Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 15. Juni 2006 - 1 B 54.06 - juris, Rn. 4; zur Passbeschaffung: Verwaltungsgerichtshof (VGH) München, Beschluss vom 13. Juni 2016 - 10 C 16.773 - juris, Rn. 17; OVG Lüneburg, Urteil vom 25. März 2014 - 2 LB 337/12 - juris, Rn. 34.

    Eine Unzumutbarkeit, sich zunächst um die Ausstellung eines Nationalpasses des Heimatstaates zu bemühen, kommt nur in Ausnahmefällen in Betracht, vgl. VGH München, Beschlüsse vom 13. Juni 2016 - 10 C 16.773 - juris, Rn. 17 und vom 14. April 2014 - 10 C 12.498 -, juris, Rn. 9; OVG Lüneburg, Urteil vom 25. März 2014 - 2 LB 337/12 - juris, Rn. 34; vgl. auch VG Aachen, Gerichtsbescheid vom 12. Juli 2011 - 8 K 930/09 -.

  • VGH Bayern, 10.02.2016 - 19 ZB 14.2708

    Reiseausweis für subsidiär Schutzberechtigten

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Art. 25 Qualifikationsrichtlinie gebietet die Ausstellung von Reiseausweisen, vgl. VG Köln, Urteil vom 4. Dezember 2019 - 5 K 7317/18 - juris, Rn. 81 ff.; VG Würzburg, Gerichtsbescheid vom 26. Januar 2015 - W 7 K 14.1220 - juris, Rn. 28; in diesem Sinne auch: VGH Mannheim, Beschluss vom 16. Januar 2020 - 11 S 3282/19 - juris, Rn. 12; VGH München, Beschluss vom 10. Februar 2016 - 19 ZB 14.2708 - juris, Rn. 7.
  • VGH Baden-Württemberg, 16.01.2020 - 11 S 3282/19

    Prozesskostenhilfe für subsidiär Schutzberechtigten

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Art. 25 Qualifikationsrichtlinie gebietet die Ausstellung von Reiseausweisen, vgl. VG Köln, Urteil vom 4. Dezember 2019 - 5 K 7317/18 - juris, Rn. 81 ff.; VG Würzburg, Gerichtsbescheid vom 26. Januar 2015 - W 7 K 14.1220 - juris, Rn. 28; in diesem Sinne auch: VGH Mannheim, Beschluss vom 16. Januar 2020 - 11 S 3282/19 - juris, Rn. 12; VGH München, Beschluss vom 10. Februar 2016 - 19 ZB 14.2708 - juris, Rn. 7.
  • BVerwG, 15.06.2006 - 1 B 54.06

    Revisionsverfahren, Verfahrensrecht, grundsätzliche Bedeutung,

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Es handelt sich um einen unbestimmten Rechtsbegriff, der der vollen gerichtlichen Überprüfung unterliegt, vgl. zum Begriff der Zumutbarkeit allgemein: Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 15. Juni 2006 - 1 B 54.06 - juris, Rn. 4; zur Passbeschaffung: Verwaltungsgerichtshof (VGH) München, Beschluss vom 13. Juni 2016 - 10 C 16.773 - juris, Rn. 17; OVG Lüneburg, Urteil vom 25. März 2014 - 2 LB 337/12 - juris, Rn. 34.
  • OVG Hamburg, 21.09.2018 - 4 Bf 186/18

    Einberufung zum Nationaldienst in Eritrea

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Insoweit wird im Kern darauf verwiesen, dass der Nationaldienst alle Eritreer gleichermaßen trifft, vgl. VGH München, Urteil vom 5. Februar 2020 - 23 B 18.31593 - juris, Rn. 28 ff.; VGH Kassel, Urteil vom 30. Juli 2019 - 10 A 797/18.A - juris, Rn. 23, 25; OVG Hamburg, Urteil vom 21. September 2018 - 4 Bf 186/18.A - juris, Rn. 45; OVG Saarlouis, Urteil vom 21. März 2019 - 2 A 7/18 - juris, Rn. 26; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 21. März 2019 - 19 A 2875/17.A - juris, das die Berufung zugelassen hat, um diesen in NRW umstrittenen Punkt abschließend zu klären.
  • VGH Hessen, 30.07.2019 - 10 A 797/18

    Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft

    Auszug aus VG Aachen, 10.06.2020 - 4 K 2580/18
    Insoweit wird im Kern darauf verwiesen, dass der Nationaldienst alle Eritreer gleichermaßen trifft, vgl. VGH München, Urteil vom 5. Februar 2020 - 23 B 18.31593 - juris, Rn. 28 ff.; VGH Kassel, Urteil vom 30. Juli 2019 - 10 A 797/18.A - juris, Rn. 23, 25; OVG Hamburg, Urteil vom 21. September 2018 - 4 Bf 186/18.A - juris, Rn. 45; OVG Saarlouis, Urteil vom 21. März 2019 - 2 A 7/18 - juris, Rn. 26; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 21. März 2019 - 19 A 2875/17.A - juris, das die Berufung zugelassen hat, um diesen in NRW umstrittenen Punkt abschließend zu klären.
  • VG Würzburg, 26.01.2015 - W 7 K 14.1220

    Gleichstellung mit Flüchtlingen durch die Neufassung der Qualifikationsrichtlinie

  • VGH Bayern, 18.01.2011 - 19 B 10.2157

    Keine Pflicht der Unterzeichner des FlüAbk zur Zuerkennung des uneingeschränkten

  • VGH Bayern, 05.02.2020 - 23 B 18.31593

    Kein Flüchtlingsschutz für Kläger aus Eritrea

  • OVG Saarland, 21.03.2019 - 2 A 7/18

    Keine generelle politische Verfolgung wegen drohender Einberufung zum

  • VGH Hessen, 20.09.2019 - 3 D 2520/18

    Zumutbarkeit der Erlangung eines Reisepasses bei drohender staatlicher Verfolgung

  • VG Gelsenkirchen, 17.05.2017 - 1a K 1931/16

    Eritrea; nationaler Dienst; Entziehung; Sanktionierung; subsidiärer Schutz;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 18 A 2222/09

    Ablehnung der Verlängerung eines Reiseausweises für Ausländer; Zumutbarkeit der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2019 - 19 A 2875/17
  • VGH Bayern, 14.04.2014 - 10 C 12.498

    Prozesskostenhilfe; maßgeblicher Zeitpunkt; Reiseausweis für Ausländer;

  • VG Düsseldorf, 07.11.2019 - 6 K 1503/19

    Eritrea subsidiärer Schutz Nationaldienst Ernsthafter Schaden illegale Ausreise

  • BVerwG, 11.10.2022 - 1 C 9.21

    Unzumutbarkeit der Passbeschaffung bei Erfordernis einer "Reueerklärung"

    1.2 Der Senat kann offenlassen, ob es einem subsidiär Schutzberechtigten generell schon dann unzumutbar ist, sich bei der Auslandsvertretung seines Herkunftsstaates um die Erteilung eines nationalen Passes zu bemühen, wenn ihm der subsidiäre Schutzstatus aufgrund einer gezielten Bedrohung durch staatliche Behörden (im Unterschied zu drohender willkürlicher Gewalt im Rahmen eines bewaffneten Konflikts oder einer Bedrohung durch private Akteure, gegen die der Staat keinen wirksamen Schutz gewährt) zuerkannt worden ist (vgl. etwa Marx, AsylG, 11. Aufl. 2022, § 4 AsylG Rn. 90; ders., Handbuch zum Flüchtlingsschutz: Erläuterungen zur Qualifikationsrichtlinie, 2. Aufl. 2012, § 57 Rn. 12; VG Aachen, Urteil vom 10. Juni 2020 - 4 K 2580/18 [ECLI:DE:VGAC:2020:0610.4K2580.18.00] - juris Rn. 40; in anderem Zusammenhang auch BT-Drs. 19/10047 S. 38) oder ob auch in dieser Fallgruppe für eine Unzumutbarkeit weitere Umstände hinzutreten müssen (so etwa Berufungsgericht UA S. 9 f.; OVG Münster, Beschluss vom 25. November 2021 - 18 E 660/21 [ECLI:DE:OVGNRW:2021:1125.18E660.21.00] - juris Rn. 14 ff.; wohl auch VGH München, Urteil vom 25. November 2021 - 19 B 21.17 89 - juris Rn. 67 ff.).
  • OVG Niedersachsen, 18.03.2021 - 8 LB 97/20

    Allgemeines Persönlichkeitsrecht; Aufbausteuer; Diaspora; Diaspora-Status;

    Angesichts der grundsätzlich unterschiedlichen Schutzrichtung von Flüchtlingsschutz und subsidiärem Schutz ist es ohne Hinzutreten besonderer Umstände nicht angängig, das "Verfolgungsschicksal" eines subsidiär Schutzberechtigten bei wertender Betrachtung als im materiellen Kern und vom Ergebnis her mit demjenigen eines Flüchtlings vergleichbar und die Passbeantragung bei dem Konsulat des die Gefahr des ernsthaften Schadens verursachenden Staats als unzumutbar anzusehen (so Bayerischer VGH, Urt. v. 18.1.2011 - 19 B 10.2157 -, AuAS 2011, 40, juris Rn. 31; Beschl. v. 17.10.2018 - 19 ZB 15.428 -, NVwZ-RR 2019, 484, juris Rn. 12; VG Köln, Urt. v. 4.12.2019 - 5 K 7317/18 -, Asylmagazin 2020, 49, juris Rn. 31 ff.; VG Aachen, Urt. v. 10.6.2020 - 4 K 2580/18 -, juris Rn. 32 ff.).
  • VG Bremen, 11.11.2021 - 5 K 1968/19

    Administratives Einschreiten gegen Gehwegparken; Amt für Straßen und Verkehr;

    Die Kläger können gegenüber der Beklagten jeweils nur innerhalb ihres Prozessrechtsverhältnisses vollstrecken; denn es kommt darauf an, in welcher Höhe der jeweilige Kläger gegen die Beklagte vorgehen kann, und nicht auf die Gesamtsumme (vgl. VG Aachen, Urt. v. 10.06.2020 - 4 K 2580/18 -, juris Rn. 47 m.w.N. aus der Literatur).
  • OVG Schleswig-Holstein, 22.09.2022 - 4 LB 6/21

    Aufenthaltsrecht: Erteilung eines Reiseausweises; Unterschiede im Hinblick auf

    Dies ist ihnen ebenso wenig zuzumuten wie anerkannten Flüchtlingen (so i.E. auch: VG Aachen, Urt. v. 10.06.2020 - 4 K 2580/18 -, juris Rn. 40; VG Köln, Urt. v. 04.12.2019 - 5 K 7317/18 -, juris Rn. 31; VG Würzburg, Gerichtsb. v. 26.01.2015 - W 7 K 14.1220 -, juris Rn. 25).

    Ob dies auch vielen anderen Eritreern und Ertitreerinnen so geht, die sich ihrer Pflicht zur Ableistung des Nationaldienstes entzogen haben und illegal ausgereist sind, macht für den Kläger jedenfalls im hier interessierenden Zusammenhang keinen Unterschied (vgl. VG Aachen, Urt. v. 10.06.2020 - 4 K 2580/18 -, juris Rn. 40).

  • VG Saarlouis, 29.09.2021 - 6 K 285/19

    Ausstellung eines Reiseausweises

    VG Köln, Urteil vom 4.12.2019, 5 K 7317/18, Rz. 34; VG Aachen, Urteil vom 10.6.2020, 4 K 2580/18, Rz. 32; Bay.VGH, Beschluss vom 17.10.2018, 19 ZB 15.428, Rz. 12 unter Bezugnahme auf Bay.VGH, Urteil vom 18.1.2011, 19 B 10.2157, alle zitiert nach juris.
  • VG Münster, 23.06.2022 - 3 K 823/20

    Reiseausweis für Ausländer Zumutbarkeit subsidiär Schutzberechtigter

    So aber Bay. VGH, Beschluss vom 17.10.2018 - 19 ZB 15.428 -, juris, Rdn. 12; VG Köln, Urteil vom 4.12.2019 - 5 K 7317/18 -, juris, Rdn. 31 ff.; VG Aachen, Urteil vom 10.6.2020 - 4 K 2580/18 -, juris, Rdn. 32.
  • VG Saarlouis, 29.09.2021 - 6 K 283/19

    Ausstellung eines Reiseausweises für eine subsidiär schutzberechtigte syrische

    VG Köln, Urteil vom 04.12.2019, 5 K 7317/18, juris Rn. 34; VG Aachen, Urteil vom 10.6.2020, 4 K 2580/18, juris Rn. 32; Bay. VGH, Beschluss vom 17.10.2018, 19 ZB 15.428, juris Rn. 12, unter Bezugnahme auf Bay. VGH, Urteil vom 18.01.2011, 19 B 10.2157,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2021 - 18 E 660/21

    Versagung von Prozesskostenhilfe mangels hinreichender Erfolgsaussicht

    Soweit ein Teil der Rechtsprechung bei subsidiär Schutzberechtigten in diesem Zusammenhang darauf abstellt, ob die verfolgungsrechtliche Situation bei einer wertenden Betrachtung im materiellen Kern und vom Ergebnis her mit der eines Flüchtlings vergleichbar ist, vgl. BayVGH, Urteil vom 18. Januar 2011, a.a.O., juris Rn. 31; Beschluss vom 17. Oktober 2018, a.a.O., juris Rn. 12; VG Aachen, Urteil vom 10. Juni 2020- 4 K 2580/18 -, juris Rn. 32 ff.; VG Köln, Urteil vom 4. Dezember 2019 - 5 K 7317/18 -, juris Rn. 31 ff., folgt der Senat dem nicht.
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